L’Italie s’enfonce de plus en plus profondément dans la crise – et pourrait déclencher un effet domino dans l’UE.
Environ 200 000 personnes ont défilé samedi dernier à Rome de la place de la République à la Piazza San Giovanni, scandant des slogans contre le gouvernement: “Descendez de votre monde virtuel vers notre monde”, ont-ils crié, appelant à un “changement de cap maintenant”.
Les trois plus grands syndicats du pays, malgré des opinions politiques très différentes, ont appelé à une manifestation commune. Cela n’existait pas depuis de nombreuses années.
Ce qui a rendu la manifestation encore plus extraordinaire: des représentants de l’association industrielle Confindustria figuraient parmi les invités À l’instar des syndicalistes, les représentants du secteur exigent une politique différente. Le gouvernement était sur la mauvaise voie, a grondé un porte-parole du lobby des entreprises. Et certaines activités, telles que l’arrêt du forage de gaz dans l’Adriatique, ordonné par Rome, sont du “suicide industriel”.
Glissé en récession
Les dernières données économiques sont en effet alarmantes. La production industrielle italienne a chuté de 5,5% entre décembre 2017 et décembre 2018. Il a couru 2018 au début assez bien. Mais seulement ainsi, selon l’état italien des statistiques, l’Istat, grâce à un excédent positif depuis 2017. Au moment de la consommation, l’a été, en particulier au cours des quatre derniers mois, avec une rapide descente.
Cela se remarque également dans la croissance économique – parce que cela ne s’est pas produit depuis des mois. Au troisième et au quatrième trimestre de 2018, l’économie italienne s’est contractée. Selon une définition commune, le pays est déjà en récession.
Face à cette situation, la Commission européenne a également ramené ses perspectives de croissance de 1,2% à 0,2% pour l’année en cours. Cela ne représente qu’un cinquième du budget de l’État et de la dette de l’Italie pour 2019 – car le gouvernement s’attend à une croissance de 1%. Les économistes et ministre des Finances, Giovanni Tria, ont déclaré qu’il était nécessaire de “mettre à jour la loi de finances”. Applicable préférerait probablement “réécrire radicalement”.
Selon une conclusion de la Commission européenne, les hypothèses du budget du gouvernement romain sur la relation entre croissance et dette ont longtemps été “irréalistes”. Le gouvernement prévoit de réduire le taux d’endettement d’un point de pourcentage, le portant à 130,7% du produit intérieur brut (PIB). C’était même à la fin de l’automne, lorsque le gouvernement de Rome avait fait bénir ses plans pour Bruxelles, plus d’espoir que de foi.
Parce que, par exemple, une personne qui avait réservé dans ce pays recevrait 1% du PIB pour la vente de biens de l’État. Cela représenterait un chiffre d’affaires d’environ 18 milliards d’euros – et aucun économiste ne l’a probablement cru. De tels “produits de la privatisation” décorent les budgets italiens depuis des années – mais jamais, ni même pas, ne sont devenus une réalité.
Vient maintenant la crise économique dramatique actuelle. Il est clair que le déficit public de l’Italie augmentera à nouveau. La seule question est de savoir quelle force et avec quelles conséquences.
En tout état de cause, la Commission à Bruxelles est très inquiète pour le “bout de l’Europe”: “à cause du risque de répercussions sur le système bancaire, sur la situation financière des entreprises et des familles” et, compte tenu de la taille de l’économie italienne, également à cause des conséquences possibles pour “la réseau européen entier “.
Selon les prévisions de l’UE, la dette de l’Italie atteindra plus de 132% du PIB. Cela constituerait probablement aussi la petite mesure d’austérité négociée entre Rome et Bruxelles pour 2020 – les dettes ayant diminué à 129,2% – caduque.
Les analystes financiers du cabinet de conseil britannique “Capital Economics” ont un pronostic particulièrement explosif: le ratio d’endettement de l’Italie continuera de croître au cours des dix prochaines années. Parce que le pays ne créera pas assez de croissance pour renverser la tendance. Au cours des dix dernières années, votre moyenne annuelle n’a augmenté que de 0,4%. La part de la main-d’œuvre a augmenté dans la même mesure, c’est-à-dire aussi de 0,4%, et a servi de moteur à une croissance modeste, bien que modeste.
Cependant, dans les dix prochaines années, le nombre de personnes capables de travailler en Italie diminuera. Par conséquent, disent les analystes, la montagne de la dette italienne continuera de croître à plus de 145% du PIB. Les conséquences seraient difficiles à imaginer.
“L’évasion du risque” menace également dans d’autres pays
Même si la dette augmente beaucoup moins que le message d’horreur “Capital Economics” ne l’indique, l’impact peut être énorme. Ainsi, le Fonds monétaire international (FMI) a également mis en garde contre un danger “global et significatif” qui pourrait émaner de l’Italie.
Par exemple, si les principales agences de notation dévaluent encore plus les billets à ordre italiens, car le risque augmente. Ensuite, les titres de créance italiens sont dans le jargon des junk bonds, traduits librement: des ordures – des investissements si incertains.
Une telle dévaluation aurait des conséquences dramatiques: de nombreuses institutions dans de nombreux pays ne sont pas seulement interdites par la loi d’acheter de telles obligations. Ils ne doivent pas conserver les anciennes notes de crédit des Italiens dans leur bilan, mais doivent les vendre immédiatement. Ainsi, selon le FMI, une “fuite des risques” pourrait éventuellement aussi être déclenchée dans d’autres pays. D’autres pays fortement endettés et peu capables de rembourser pourraient sombrer dans une catastrophe.
Les premiers signes d’alerte sont déjà là. Le fameux «spread», que les emprunteurs à risque doivent payer pour que les investisseurs achètent leurs obligations, a encore atteint 280 points la semaine dernière. Le ministre des Finances italien doit donc à nouveau payer des taux d’intérêt sur les emprunts de 2,8 points de pourcentage supérieurs à ceux de son collègue allemand. Cela va dans l’argent et favorise également encore plus la méfiance.
Projets économiques bloqués
C’est pourquoi le trésorier Giovanni Tria est presque aussi opposé à la politique gouvernementale que les manifestants de Rome. “Nous devons regagner la confiance des citoyens et des investisseurs italiens et étrangers”, a-t-il déclaré lors d’un entretien ce week-end. On pouvait s’attendre à “aucun investissement si un gouvernement estime légitime de modifier rétroactivement les traités signés”. Chaque Italien a compris quoi et à qui il fait référence.
À l’heure actuelle, le gouvernement italien bloque un certain nombre de projets économiques majeurs, notamment la ligne de chemin de fer à grande vitesse (TAV) reliant Turin à Lyon. Mieux relier le nord de l’Italie (où l’industrie est implantée) au deuxième partenaire commercial de la France. Un projet entièrement financé de 15 milliards d’euros qui crée actuellement beaucoup de travail et devrait renforcer l’implantation des entreprises à moyen terme – mais le gouvernement a pris le parti de ceux qui protestaient depuis des années contre le projet majeur – et l’a arrêté. Le chemin de fer à transit rapide était inutile, a déclaré le Vice-Premier ministre, Luigi Di Maio, du mouvement 5 étoiles.
La démolition du projet pourrait coûter plus cher que l’achèvement, avertissent les experts. Les fonds européens utilisés depuis longtemps devraient être remboursés, les dommages et intérêts versés aux entreprises et le démantèlement financé.
Mais Di Maio ne s’intéresse pas à tout ça. Il s’en tient à son annonce: “NO-TAV ou le gouvernement bascule”.
Lorsque Tria a de nouveau souligné le problème lors de la réunion du Conseil des ministres la semaine dernière, Di Maio a cité le quotidien “La Repubblica”, citant des “sources gouvernementales”, craignant le ministre des Finances: “Le TAV est une question politique et ne vous regarde pas.”