Le Japon lance un nouveau système de visa pour attirer plus de travailleurs étrangers

Le Japon a lancé lundi un nouveau système de visas visant à attirer davantage de travailleurs étrangers dans le pays aux prises avec une grave pénurie de main-d’œuvre, marquant un changement de politique majeur par rapport à ses règles d’immigration traditionnellement strictes.

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Avec des centaines de milliers d’étrangers qui occuperaient des emplois de cols bleus et d’autres types d’emplois, un nouvel organisme d’immigration a été créé le même jour pour superviser les inspections de visas et soutenir le processus d’établissement de ces personnes.

Shoko Sasaki, qui dirige l’agence des services d’immigration du Bureau de l’immigration du ministère de la Justice, a déclaré lors d’une conférence de presse qu’il était particulièrement “important” d’aider les étrangers à vivre et qu’il souhaitait faire fonctionner le système efficacement.

Les étrangers possédant certaines compétences linguistiques et professionnelles du japonais peuvent désormais solliciter le statut de résident appelé travailleur qualifié no 1, qui octroie des droits de travail dans 14 secteurs, tels que la construction, l’agriculture et les soins infirmiers, pour une durée maximale de cinq ans.

Des ouvriers qualifiés dans deux secteurs – la construction et la construction navale – peuvent prolonger leur séjour en obtenant le statut de travailleur qualifié spécifié n ° 2. Il permet aux titulaires de faire venir des membres de leur famille et n’a aucune limite quant au nombre de fois où ils peuvent renouveler leur visa.

Le gouvernement s’attend à ce que jusqu’à 345 150 étrangers obtiennent le visa de type n ° 1 au cours des cinq prochaines années, le plus grand nombre de 60 000 travailleurs étant dans le secteur des soins infirmiers.

Selon un haut responsable du ministère de la Justice, le premier visa pourrait être présenté à partir de la mi-avril aux demandeurs déjà au Japon qui souhaitent changer de statut.

L’introduction de ce système, fondé sur la loi révisée sur le contrôle de l’immigration promulguée en décembre, représente un changement majeur pour le pays, qui a limité la délivrance de visas de travail aux personnes possédant des connaissances professionnelles et des compétences élevées, telles que médecins, avocats et enseignants.

Près de 1,5 million d’étrangers travaillent au Japon, mais une grande partie de la population active est titulaire d’une résidence permanente, d’étudiants à temps partiel et de stagiaires dans le cadre d’un programme de stages techniques parrainé par le Japon, qui a été critiqué comme une couverture pour les entreprises à importer. Main d’oeuvre peu chère.

Mais le pays a besoin de davantage de travailleurs étrangers en raison du vieillissement rapide de sa population et du faible taux de natalité.

Afin de dissiper les craintes d’exploitation, le ministère de la Justice a publié une ordonnance enjoignant aux employeurs de verser des salaires équivalents ou supérieurs à ceux des ressortissants japonais. Leur paiement doit être effectué directement sur les comptes bancaires des travailleurs afin que les enregistrements servent de preuves de leur paiement.

Les entités qui souhaitent embaucher des travailleurs étrangers doivent définir des conditions telles que l’interdiction de faire appel à des courtiers qui collectent des sommes importantes d’étrangers cherchant à travailler au Japon.

Les entreprises qui acceptent des produits doivent également désigner un personnel chargé d’assurer la vie quotidienne des ressortissants étrangers, notamment en les aidant à prendre des dispositions pour leur permettre de trouver un logement et d’étudier le japonais.

Le gouvernement a élaboré un ensemble de politiques en 126 points visant à faciliter la vie quotidienne des étrangers, notamment en ouvrant une centaine de centres de consultation dans tout le pays, qui fourniront des informations et des conseils sur diverses questions telles que l’emploi, les services médicaux et la protection de l’enfance. élever en langues étrangères.

Le gouvernement s’est également engagé à améliorer les services multilingues dans les hôpitaux et les bureaux de placement, ainsi qu’à diffuser des avis d’urgence concernant les catastrophes naturelles à l’aide de son système d’alerte disponible en langues étrangères.

Des mesures doivent être prises pour éviter une concentration excessive de travailleurs étrangers dans les grandes villes, où les salaires sont généralement plus élevés que dans les villes régionales.

Le gouvernement s’attend à ce que bon nombre des demandeurs du visa n ° 1 soient des étrangers ayant suivi le programme de stagiaires techniques du Japon pendant au moins trois ans, car ils pourront obtenir le statut sans passer de tests.

“Il est extrêmement important de ne pas répéter les problèmes constatés dans le programme de stagiaires techniques”, a déclaré Sasaki lors de la conférence de presse, évoquant apparemment des cas dans lesquels des étrangers se seraient révélés avoir été impayés ou avoir travaillé dans des conditions difficiles.

Alors que le lancement de l’agence de l’immigration coïncidait avec l’annonce du nom de la nouvelle ère impériale japonaise qui devait débuter en mai, Sasaki a déclaré qu’elle espérait que cette nouvelle ère marquerait le début d’une “nouvelle société dans laquelle Japonais et étrangers entreront de pair. main.”

Pour les étrangers cherchant à demander le visa n ° 1, le gouvernement japonais s’apprête à organiser des tests d’aptitude en japonais dans neuf pays: Cambodge, Chine, Indonésie, Mongolie, Myanmar, Népal, Philippines, Thaïlande et Vietnam.

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