Mais le projet de loi pourrait poser problème par rapport à la constitution.

Le ministre de l’économie, Peter Žiga
Le ministre de l’économie, Peter Žiga

Le ministre de l’économie, Peter Žiga (Smer), a présenté une loi non programmée à la séance du gouvernement du 28 novembre afin de protéger une entreprise unique: le service public à gaz Slovenský Plynárenský Priemysel (SPP).

La société est actuellement confrontée à des problèmes liés à l’affaire Ducký, après que la Cour suprême a rendu sa décision la semaine dernière en faveur de la société écran chypriote Stroden Management Limited. Le PSP pourrait ainsi perdre 30 millions d’euros.

Le projet de loi, s’il est adopté par le parlement, ne devrait que mettre fin à la procédure d’entrave au SPP. Cela ne concerne aucune autre société d’État ou privée, a rapporté le quotidien Hospodárske Noviny.

La loi pourrait être problématique
La loi stipule que l’immunité de saisie sera appliquée à la propriété de la compagnie de gaz où l’État contrôle 100%. Actuellement, il ne s’agit que de SPP.

En pratique, Stroden Management Limited ne pourrait pas entamer de procédure de saisie à l’encontre de SPP puisque la créance de 30 millions d’euros serait gelée sur le compte, a écrit Hospodárske Noviny.

Le ministère a décidé de changer parce que la décision de la Cour suprême met en danger le service de gaz.

«Nous avons décidé de le protéger des spéculateurs et des parasites», a déclaré Žiga, cité par Hospodárske Noviny.

Cependant, les avocats remettent en question une protection aussi supérieure à une société d’État par le biais d’une loi spéciale. Si la loi est adoptée, aucune procédure de saisie à l’encontre du SPP, entièrement contrôlé par l’État, ne serait possible.

«Le projet de loi contient les éléments d’immunité totale de saisie sur la propriété de SPP, ce qui pose problème en termes de constitution», a déclaré à Hospodárske Noviny Pavol Poláček du cabinet d’avocats Poláček & Partners, ajoutant que la question du respect de la législation de l’UE était également posée. .

Comme il l’a expliqué, le SPP est un monopole naturel et le projet de loi ne fait que renforcer sa position sur le marché.

La Cour constitutionnelle a déjà été saisie à quatre reprises d’une immunité similaire. Dans deux cas, il s’agissait de soins de santé, une fois l’état et une fois l’énergie thermique. Dans tous les cas, le tribunal a jugé que l’immunité à la saisie était un problème, a déclaré Hospodárske Noviny.

Quel est le différent?
L’affaire remonte à la fin des années 1990, lorsque Ján Ducký, directeur général du SPP, aurait signé au moins 24 billets à ordre controversés, dont certains détenteurs ont par la suite tenté de les utiliser pour réclamer à l’État des milliards de couronnes slovaques.

Ducký a été assassiné en janvier 1999. Les circonstances de sa mort n’ont jamais été expliquées.

Cependant, SPP est toujours en litige avec les propriétaires des billets à ordre. Dans plusieurs procédures, les tribunaux ont statué en faveur de SPP, l’empêchant de verser environ 108 millions d’euros. Le changement est intervenu le 22 novembre, lorsque la Cour suprême s’est prononcée en faveur de Stroden Management Limited.

Alors que SPP se dit prête à utiliser tous les moyens possibles pour protéger ses intérêts, Stroden Management Limited affirme ne pas être propriétaire des effets Ducký. Selon les informations fournies par Hospodárske Noviny, elle serait propriétaire de billets à ordre émis par le SPP légaux et valides, émis à titre de garantie du prêt contracté par Union Banka.

Par Zuzana D.